Xalqaro havo transporti assotsiatsiyasi (IATA) 74-yillik umumiy yig‘ilishi (AGM) hukumatlarni aeroportlarni xususiylashtirish masalasini ko‘rib chiqishda ehtiyotkorona yondashishga chaqirdi. Bir ovozdan qabul qilingan rezolyutsiyada IATA a'zolari hukumatlarni yaxshi o'ylanmagan xususiylashtirish natijasida taqdim etiladigan qisqa muddatli moliyaviy yutuqlardan oldin samarali aeroportning uzoq muddatli iqtisodiy va ijtimoiy foydalarini birinchi o'ringa qo'yishga chaqirdilar.
“Biz infratuzilma inqirozidamiz. Naqd pul taqchilligi bo'lgan hukumatlar aeroport imkoniyatlarini rivojlantirishga yordam berish uchun xususiy sektorga murojaat qilmoqda. Lekin xususiy sektorda barcha javoblar bor deb o'ylash noto'g'ri. Aviakompaniyalar hali aeroportni xususiylashtirishni boshdan kechirmadilar, bu esa uzoq muddatda va'da qilingan imtiyozlarni to'liq oqladi. Aeroportlar muhim infratuzilma hisoblanadi. Hukumatlar eng yaxshi iqtisodiy va ijtimoiy foyda keltiradigan yechimlarga e'tibor qaratgan holda uzoq muddatli nuqtai nazarga ega bo'lishi muhimdir. G‘aznaga qisqa muddatli naqd pul kiritish uchun aeroport aktivlarini sotish xatodir”, — dedi IATA bosh direktori va bosh direktori Aleksandr de Juniak.
Ayni paytda dunyo miqyosida aeroportlarning 14% ga yaqini xususiylashtirish darajasiga ega. Ular yirik markazlar bo'lganligi sababli, ular global trafikning qariyb 40 foizini boshqaradi.
“IATA tadqiqotlari shuni ko'rsatadiki, xususiy sektor aeroportlari qimmatroq. Ammo biz samaradorlik yoki investitsiya darajasida hech qanday yutuqlarni ko'rmadik. Bu aviakompaniyalarni xususiylashtirish tajribasiga zid keladi, bunda raqobatning kuchayishi iste'molchilar uchun narxlarning pasayishiga olib keldi. Shuning uchun biz aeroportni xususiylashtirish yuqori xarajatlarga olib kelishini qabul qilmaymiz. Aeroportlar sezilarli bozor kuchiga ega. Samarali tartibga solish uni suiiste'mol qilishning oldini olish uchun muhim ahamiyatga ega, ayniqsa xususiy sektor manfaatlaridan kelib chiqqan holda, "de Juniak, shuningdek, Skytrax tomonidan yo'lovchilar reytingida eng yaxshi oltita aeroportdan beshtasi jamoatchilik qo'lida ekanligini ta'kidladi.
Axborotli qarorlar qabul qilish
IATA aʼzosi boʻlgan aviakompaniyalar hukumatlarni aeroportlarni xususiylashtirish masalasini koʻrib chiqishga undashga qaror qildi:
• Samarali aeroportning uzoq muddatli iqtisodiy va ijtimoiy foydasiga e'tibor qaratish
• Korporativlashtirish, moliyalashtirishning yangi modellari va xususiy sektor ishtirokini qo‘llashning muqobil usullari bilan bog‘liq ijobiy tajribalarimizdan o‘rganing.
• Iste'molchilar manfaatlarini eng yaxshi himoya qilish uchun egalik va operatsion modellar bo'yicha asosli qarorlar qabul qilish va
• Raqobatbardosh aeroport infratuzilmasi afzalliklarini qat'iy tartibga solish bilan qulflang.
“Hammaga mos keladigan yagona yechim yo'q. Hukumatning strategik maqsadlariga nazorat yoki mulk huquqini xususiy sektorga o'tkazmasdan amalga oshirishi mumkin bo'lgan keng doiradagi mulkiy faoliyat modellari mavjud. Dunyo miqyosida eng muvaffaqiyatli aeroportlarning aksariyati hukumatlarning korporativ tuzilmalari sifatida ishlaydi. Hukumatlar barcha manfaatdor tomonlar, jumladan aviakompaniyalar va mijozlar manfaatlarini hisobga olgan holda turli modellarning ijobiy va salbiy tomonlarini baholashi kerak. Eng muhimi shundaki, aeroportlar mijozlar va aeroport infratuzilmasi foydalanuvchilari ehtiyojlarini maqbul narxda qondiradi. Buning uchun esa foydalanuvchilar bilan maslahatlashish ko‘rib chiqish jarayonining ajralmas qismi bo‘lishi kerak”, — dedi de Juniak.
Xususiylashtirishni amalga oshirishda iste'molchilar manfaatlarini himoya qilish
Aeroportni xususiylashtirish amalga oshirilayotganda muvaffaqiyatning asosiy omili iste'molchilar, aviakompaniyalar, investorlar, fuqarolar va iqtisodiyotlar manfaatlarining samarali muvozanati ekanligini tan olib, IATA a'zo aviakompaniyalari quyidagilarni talab qiladi:
• Hukumatlar toʻlovlar boʻyicha iqtisodiy samaradorlikni, investitsiyalar va xizmatlar darajasini oshirishni taʼminlash uchun mustahkam tartibga soluvchi kafolatlarni oʻrnatish orqali isteʼmolchilar manfaatlarini himoya qilishlari kerak.
• Aeroport foydalanuvchilari va iste'molchilar bilan maslahatlashgan holda samaradorlikni oshirish bo'yicha taxminlar belgilanishi kerak
• Yo'lovchilar, aviakompaniyalar va yuk iste'molchilari uchun imtiyozlarni ta'minlash uchun tuzatish choralari ko'rilgan holda, jamoatchilik bilan maslahatlashish orqali aeroportni xususiylashtirish jarayonini davriy monitoring qilish.
“Samarali va tejamkor havo transporti jamiyat farovonligiga bevosita hissa qo'shadi. Noto'g'ri o'ylangan aeroportni xususiylashtirish buni xavf ostiga qo'yadi. Samarali va kuchli iqtisodiy tartibga solishning muvozanatlashtiruvchi roli juda muhim”, dedi de Juniak.
