AQShning yangi sayyohlik kengashi tashrif buyuruvchilarni jalb qila oladimi?

Sog'liqni saqlash qonunchiligi bugungi kunda ko'pchilik sarlavhalarni to'plashi mumkin, ammo bu Kapitoliy tepaligidagi yagona qonun loyihasidan uzoqdir. Prezident Obamaning stoliga jimgina yo'l olgan yana bir yangi qonun - bu Sayohatlarni targ'ib qilish to'g'risidagi qonun (TPA) - u Senat tomonidan allaqachon ma'qullangan va hozirda Vakillar palatasi oldida - mamlakatda birinchi rasmiy notijorat turizm kengashini tashkil etadi.

Dunyoning deyarli har bir mamlakatida, xoh katta-kichik, o'z qirg'oqlariga tashrif buyuruvchilarni jalb qilish uchun rasmiy turizm bo'limi mavjud. Kichkina Tunisda dunyoning 24 mamlakatida 19 ta sayyohlik idorasi mavjud. Janubiy Afrikada to'rt qit'ada 10 ta ofis mavjud. Amerikada hech kim yo'q, buning o'rniga sayyohlarni jalb qilish uchun xususiy sektorga tayanadi. San-Fransiskodagi Forrester Research kompaniyasining sayyohlik sanoati tahlilchisi Genri Xarteveldt shunday deydi: “Aviakompaniyalar, turoperatorlar, mehmonxonalar – Amerikani targʻib qilish masʼuliyati ular edi. "Hukumat bunday tashabbuslardan uzoqlashdi va natijada biz sayohatchilardan mahrum bo'ldik."

Darhaqiqat, yillik xalqaro sayohatlar 124-yildagi 2000 million global sayohatchilardan oʻtgan yili 173 millionga koʻpaygan boʻlsa-da, chet elliklarning AQShga yillik tashriflari 26-yildagi 2000 milliondan 25.3-yilda 2008 millionga qisqardi. Mutlaq pasayish So'nggi o'n yil ichida bu mamlakatga taxminan 27 milliard dollar soliq tushumlarini yo'qotganini hisobga olmaguningizcha kichik ko'rinadi. AQShda ishsizlik darajasi hozirda 10% dan oshsa, xorijiy sayohatlarning iqtisodiy foydalari hech qachon bu qadar dolzarb bo'lmagan, ammo tashrif buyuruvchilar hech qachon kam bo'lmagan. "Biz har yili kamroq va kamroq tashrif buyuruvchilarni qabul qilmoqdamiz", deb ta'kidlaydi AQSh Travel kompaniyasining jamoatchilik bilan aloqalar bo'yicha katta vitse-prezidenti Jyeff Friman, mamlakatning sayyohlik sanoatini himoya qilish guruhi.

Sayohatchilarni chetlab o'tishga yordam berish - viza cheklovlarini kuchaytirish, immigratsiya idoralarida kirish tartiblarini kuchaytirish va Iroq va Afg'onistondagi urushlar ortidan Amerikaga qarshi kayfiyatning umumiy kuchayishi. "Biz chet ellik sayohatchilarni oddiy deb qabul qildik va ular shunchaki kelishda davom etadilar deb noto'g'ri taxmin qildik", deydi Xartveldt.

Vashington kuzatuvchilari TPA yil oxirigacha Senatdan o'tishini kutishmoqda. U kuchga kirgach, xorijlik mehmonlarga haqiqatan ham mamlakatga kirishda yordam berish uchun ikkita yangi tashkilot - Sayohatlarni ilgari surish idorasi va Sayohatlarni ilgari surish korporatsiyasini yaratadi. Ofislar alohida sayohatchilar uchun ham, sayyohlik sanoati uchun ham manba bo'lib xizmat qiladi, viza qoidalari va kirish talablarini tushuntiradi, maqsad ma'lumotlarini taklif qiladi va marketing kampaniyalariga homiylik qiladi. Eng muhimi, ma'lum bir aviakompaniya yoki yo'nalishni emas, balki butun mamlakatni targ'ib qilish orqali TPA tarafdorlari qonun loyihasi har yili Amerikaga 1.6 million qo'shimcha sayyohni jalb qilishi mumkinligini aytishadi. Bu taxminan 4 milliard AQSh dollari miqdorida iqtisodiy foyda keltiradi, bu esa 40,000 XNUMX ga yaqin yangi ish o‘rni yaratish imkonini beradi.

"Yangi qonun asosan ish o'rinlari yaratish va iqtisodiy faollikni rag'batlantirishga qaratilgan", deb tushuntiradi senator Bayron Dorgan (D-ND), qonun loyihasining bosh homiysi va Senatning transport, uy-joy va shaharsozlik quyi qo'mitasining yetakchi a'zosi. Dorgan qo'shimcha qiladi: "Bu, shuningdek, xalqning yaxshi yuzini ko'rsatishga yordam beradi". "Boshqa davlatlar sayohatchilarni o'ziga jalb qilish uchun ko'p ishlasa-da, biz ularni bu erda xohlamasligimiz haqida xabar yuborayotganga o'xshaymiz."

TPA 200 million dollargacha bo'lgan byudjetga ega bo'lib, xususiy sektor (masalan, mehmonxonalar va aviakompaniyalar) to'lovlari hisobiga moliyalashtiriladi va kirish vizasini talab qilmaydigan har qanday xorijiy tashrif buyuruvchi tomonidan to'lanadigan yangi 10 dollar to'lovi. Oxirgi element munozarali bo'lib chiqdi - ayniqsa, bu qo'shimcha xarajatlar bilan kurashishga majbur bo'lgan Evropa sayohatchilari uchun. Yevrokomissiyaning Qo‘shma Shtatlardagi delegatsiyasi rahbari elchi Jon Bruton sentabr oyidagi bayonotida potentsial yig‘imni “kamsitish” deb atadi va bu “transatlantik harakatlanish yo‘lidagi birgalikdagi sa’y-harakatlarimizdagi orqaga qadam” bo‘lishi mumkinligidan ogohlantirdi.

Garchi to'lov aviachiptalar ichida "yashirin" bo'lishi mumkin bo'lsa-da, Xarteveldt bu oxir-oqibat TPA tashabbuslariga qarshi ishlashi va "bizni ta'qib qilish uchun qaytib kelishi" mumkinligidan xavotirda. Ammo senator Dorganning fikricha, 10 dollar shunga o'xshash to'lovlardan ancha past - Irlandiyaning 14 dollarlik kirish solig'idan tortib, Buyuk Britaniyaning 100 dollarigacha - amerikaliklar chet elga sayohat qilganlarida to'laydilar. To'lovni to'lashi kerak bo'lgan atigi 35 mamlakat bilan chet ellik sayohatchilarning 30 foizidan kamrog'i ta'sir qiladi.

AQSh hukumati birinchi marta rasmiy turizm idorasini tashkil etishga uringaniga o'n yildan ko'proq vaqt o'tdi. 1996-yilda, Prezident Bill Klinton davrida AQSh Milliy Turizm Tashkiloti tashkil etildi, faqat uch yildan soʻng Kongress mablagʻlari yetarli boʻlmagani sababli, 2001 va 2003-yillardagi keyingi saʼy-harakatlari tufayli oʻz faoliyatini toʻxtatdi. , u qonun qabul qilinishi uchun etarli darajada qo'llab-quvvatlangan ko'rinadi - va amalda moliyalashtiriladi. US Travel's Freemanning tan olishicha, Sayohatlarni targ'ib qilish idorasi to'liq ishga tushishiga yana bir yil kerak bo'ladi. Ammo uning ishonchi komilki, Vashington mamlakatning moliyaviy tiklanishiga xorijga sayohatlarning ko‘payishi foydasini tan oladi. "Bu iqtisodni to'g'irlashning past osilgan mevasi", deydi Friman. "Bu siz tasavvur qilganingizdek aniq yechim - va biz kotib Klinton va Prezident Obama buni aniq tan olishadi deb o'ylaymiz."