30-yil 1-noyabrdan 2023-dekabrgacha Ispaniyaning Salamanka shahrida yuridik ekspertlar, akademiklar va davlat va xususiy sektor vakillari Sayyohlarni himoya qilish bo‘yicha Xalqaro Kodeks bo‘yicha inauguratsion seminar uchun yig‘ildi. Bundan ko‘zlangan maqsad Kodeks joriy etilganidan keyingi dastlabki ikki yil ichida erishilgan yutuqlarni muhokama qilish va kelgusidagi muammolarni aniqlash edi.
Global pandemiya sharoitida turistlarni qo‘llab-quvvatlash bo‘yicha yaxlit huquqiy tuzilmaning ahamiyati yaqqol namoyon bo‘ldi. Turizm industriyasi duch kelayotgan ulkan qiyinchiliklarga qaramay, UNWTO BMTning turli agentliklari, 100 dan ortiq mamlakatlar (jumladan, aʼzo va aʼzo boʻlmaganlar) va xususiy sektorning qimmatli tushunchalarini oʻz ichiga olgan muhim huquqiy vositani tezda ishlab chiqdi. Ushbu innovatsion vosita 24-da tasdiqlangan UNWTO Bosh Assambleya 2021 yilda, ikki yil ichida juda qisqa vaqt ichida. Uning sayohatga bo‘lgan ishonchni qayta tiklash va Kodeksga qiziqish uyg‘otishdagi roli keng e’tirof etildi, buni unga rioya qilish majburiyatini olgan 22 davlat ishtirokida tasdiqlaydi.
UNWTO, Salamanka universiteti va Parij 1-Panteon-Sorbonna universiteti bilan hamkorlikda tarixda ilk bor yuridik seminar o‘tkazildi. Ushbu tadbir xalqaro sayyohlarni qo'llab-quvvatlash tamoyillari va tavsiyalarini batafsil o'rganishga qaratilgan.
Turizm va xalqaro huquq
Ikki kun davomida yetakchi ekspertlar bir qator ko‘p tomonlama panel munozaralari davomida o‘z fikrlari va takliflarini bildirdilar. Yig‘ilishlarda Turizm to‘g‘risidagi qonunning huquqiy tizimning mustaqil tarmog‘i sifatida tan olinishini qo‘llab-quvvatlashga e’tibor qaratilib, bir qancha asosiy muammolarga e’tibor qaratildi. Eng asosiylari:
- Birlashgan Millatlar Tashkilotining Ta'lim, fan va madaniyat masalalari bo'yicha tashkiloti yetakchi ekspertlarining hissasi bilan turizm huquqiga xalqaro huquq sohasi sifatida e'tibor qaratiladi (YuNESKO), Xalqaro dengiz tashkiloti (IMO), Birlashgan Millatlar Tashkilotining Huquqiy masalalar bo'yicha boshqarmasi, Amerikalararo taraqqiyot banki va Xalqaro standartlar va huquqiy masalalar bo'yicha idorasi.
- Salamanka universitetlari va Parij 1 Panteon-Sorbonna universiteti bilan turizm huquqi bo'yicha PhD dasturini yaratish, huquq tizimining ushbu maxsus sohasida ilg'or tadqiqotlar va ta'limni qo'llab-quvvatlash.
- Kodeksning inqirozni boshqarishdagi potentsial rolini baholash, pandemiya saboqlariga tayanish va yetakchi akademiklarning ekspert fikrlariga tayanish.
- Sayyohlarni himoya qilishning minimal standarti qanday bo'lishi mumkinligini o'rganish, shuningdek favqulodda vaziyatlarda yordam ko'rsatish bilan bog'liq shartnoma masalalarini muhokama qilish va raqamli xizmatlar kontekstida sayyohlarni himoya qilish bo'yicha eng yaxshi amaliyot bo'yicha tavsiyalar, favqulodda vaziyatlarning oldini olish, shuningdek, yordam va repatriatsiya.
Eng yaxshi amaliyotlar va imkoniyatlar
Seminarda Turizm to‘g‘risidagi qonunni yanada kengroq milliy va xalqaro huquqiy bazaga yanada yaxshiroq ta’riflash va kiritish yo‘lidagi asosiy to‘siqlarni bartaraf etish bilan bir qatorda, Kodeksga rioya qilishning mumkin bo‘lgan afzalliklari ham ta’kidlandi. Bu Urugvayning Sayyohlarni himoya qilish xalqaro kodeksiga sodiqligi va milliy darajada maxsus qonunchilik orqali uni amalga oshirishga qaratilgan sa'y-harakatlari kabi muvaffaqiyatli amalga oshirilishining hayotiy misollarini ko'rsatish orqali mustahkamlandi.
Mutaxassis panelistlar “inqiroz imkoniyatga aylanganda” masalani bayon qilib, Kodeks favqulodda vaziyatlarda mamlakatlar, biznes va sayyohlarning o'zlari o'rtasidagi mas'uliyatni muvozanatlashiga yordam berishi mumkinligini aniq ko'rsatib berishdi.
- Ishtirokchilarga Lotin Amerikasi va Karib havzasi uchun turizm huquqi observatoriyasi tomonidan hamkorlikda yaratilgan ishi taqdim etildi. UNWTO va ITB, shuningdek, Kodeksga amal qilgan mamlakatlar vakillari, jumladan Kosta-Rika, Ekvador va Urugvay.
- Lotin Amerikasi va Karib havzasi uchun turizm qonuni bo'yicha birinchi observatoriya xizmatdagi raqamli vositadir UNWTO Lotin Amerikasi va Karib dengizi mintaqasi mamlakatlari tomonidan qabul qilingan turizm faoliyatiga ta'sir qiluvchi barcha qonun hujjatlarini tuzadigan a'zolar. Akademik hamkorlar tarmog'i tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan observatoriya taqqoslash uchun vosita bo'lib xizmat qiladi, Turizm qonuni bo'yicha tavsiyalar va nashrlar chiqaradi va qo'llab-quvvatlaydi UNWTO Turizmga ta'sir qiluvchi qonun hujjatlarini ishlab chiqishda a'zo davlatlar.
