Kelgusi hafta Ispaniyada bo'lib o'tadigan BMT-Turizm ijroiya kengashi saylovni ta'minlash bo'yicha yangi mas'uliyat yuklaydi, noyabr oyida bo'lib o'tadigan Bosh Assambleyaga qadar o'tish davri va yangi saylangan BMT - Turizm bo'yicha Bosh kotibning o'z lavozimini egallash vaqti yoritiladi. Juda ziddiyatli Zurab Pololikashvili buni yopmasligi kerak.
Keyin ham uning hukumati uni saylovdan rasman diskvalifikatsiya qildi, u xabarnomani e'lon qildi. Shunday bo'lsa-da, u o'z s ko'rsatma4-2026-yillar uchun Bosh kotib lavozimiga nomzodning Bosh Assambleyaga Ijroiya Kengashi tomonidan tavsiya etilgan kun tartibining 2029-bandiga uning nomini kiritish.
Gruziya hukumatining Zurab Pololikashvilini qo‘llab-quvvatlashni to‘xtatish to‘g‘risidagi qarori, so‘ngra uning kuchli so‘zli va hissiyotli maktubi BMTning turizm bo‘yicha Bosh kotibi poygasi dinamikasidagi tub o‘zgarishlarni ko‘rsatadi.
Endi bir nechta fikrlar ajralib turadi:
1. Siyosiy qonuniylikni yo'qotish: Mamlakati qo'llab-quvvatlamasa, Pololikashvilining nomzodi nafaqat rasmiy qo'llab-quvvatlashni, balki ramziy qonuniylikni ham yo'qotadi. BMTning turizm bo'yicha Bosh kotib pozitsiyasi geosiyosiy ma'qullash bilan chambarchas bog'liq va bu sinish jiddiy obro'ga putur etkazadi.
2. Vazifadan noto'g'ri foydalanish: Uning shaxsiy nomzod sifatida emas, balki Bosh kotib sifatida imzolangan maktubi institutsional resurslar va mavqeidan noto'g'ri foydalanish sifatida qaralishi mumkin. Bu uchinchi muddatga saylanmoqchi bo'lgan shaxs bilan betaraf bo'lishi kerak bo'lgan xalqaro davlat xizmatchisi roli o'rtasidagi chegarani, ayniqsa saylov masalalarida yo'q qiladi.
3. Umidsizlik va institutsional haddan tashqari ta'sirni idrok etish: Maktubning tili va ohangi g'ayrioddiy shaxsiy, hissiy jihatdan zaryadlangan va o'z hukumatiga nisbatan chegaraviy ayblovdir. Bu diplomatiya va institutsional tartibni qadrlaydigan a'zo davlatlarni begonalashtirishi mumkin.
4. Ijroiya kengashi ovoziga ta'siri: Ijroiya kengashida bo'lajak ovoz berish endi sezilarli darajada o'zgarishi mumkin. Ko'pgina a'zo davlatlar, qisman uning qayta saylanishi muqarrarligidan qasos olish qo'rquvi yoki inertsiya tufayli jim yoki neytral bo'lib qoldi. Gruziyaning qaytishi ushbu a'zolarni qayta ko'rib chiqishga va kengroq ko'p tomonlama ishonchga ega bo'lgan muqobil nomzod atrofida to'planishga undashi mumkin.
5. BMT tizimi yaxlitligi uchun kengroq oqibatlar: Bu butun epizod odamlarga ko'p tomonlama tashkilotlardagi rollarni haddan tashqari shaxsiylashtirishga ruxsat berish xavfini ta'kidlaydi, ayniqsa demokratik tekshiruvlar zaif yoki yo'q bo'lganda. Turizm sektori ichidan va tashqarisidan norozilik xalqaro tashkilotlarda boshqaruv va javobgarlik borasidagi chuqurroq tashvishni aks ettiradi.
Gruziya hukumati qarori
Gruziya hukumatining BMT Turizm Bosh kotibi lavozimiga uchinchi muddatga janob Zurab Pololikashvilining nomzodini qo'llab-quvvatlashdan rasman voz kechish haqidagi yaqinda qabul qilingan qarori davom etayotgan saylov jarayonidagi seysmik siljishni ifodalaydi. Bu institutsional tuzatishning uzoq vaqtdan beri kechikishi haqida signal beradi. Gruziyaning barcha aʼzo davlatlarga rasman eʼlon qilingan bu harakati kutilmagan boʻldi, biroq misli koʻrilmagan va oʻta munozarali uchinchi mandatga ega boʻlishdan xavotir bildirgan xalqaro turizm hamjamiyatidagi koʻpchilik uchun maʼqul boʻldi.
Janob Pololikashvilining javobi
— shaxsiy shaxs yoki nomzod sifatida emas, balki Birlashgan Millatlar Tashkiloti agentligining Bosh kotibi sifatida imzolangan oʻz hukumatini tanqid qiluvchi keskin maktub — nafaqat nomaqbul, balki xalqaro davlat xizmatchilarining xulq-atvorini tartibga soluvchi asosiy tamoyillar va axloq kodeksini ham buzishi mumkin.
O'z maktubida janob Pololikashvili Gruziyaning qarorini "bir tomonlama" va "hurmatsizlik" deb ta'riflaydi va muloqot yoki ogohlantirish yo'qligini qoralaydi. Biroq, u ushbu chekinish suveren siyosiy akt ekanligini, butunlay qonuniy ekanligini va a'zo davlatlar javobgarligining asosiy tamoyiliga asoslanganligini tan olmaydi. Bundan ham yomoni, janob Pololikashvili o'zining xalq tomonidan saylangan hukumatini qoralash uchun Bosh kotibning rasmiy ovozidan foydalanib, Gruziyaning o'z qo'llab-quvvatlashidan voz kechish mantiqiy asosini beixtiyor tasdiqladi; u siyosiy jihatdan noxolis harakat qilgan, shaxsan motivatsiyalangan va institutsional jihatdan uning roliga mos kelmaydi.
Bu xatti-harakatlar yanada chuqurroq, doimiy tashvishni aks ettiradi. Yillar davomida tashkilot ichida va undan tashqarida ko'pchilik bir tomonlama va noaniqlikka moyil boshqaruv uslubining guvohi bo'ldi. Rahbarlarning rotatsiyasi va yangilanishi ruhini chetlab o'tib, uchinchi muddatga saylanish qarori bu qo'rquvlarni yanada kuchaytirdi. Biroq, ushbu eng so'nggi epizod biz hozir institutsional zo'riqishlardan tashqarida ekanligimizni tasdiqlaydi - biz haqiqiy xavf zonasiga kirmoqdamiz.
Nima uchun bu muhim?
Janob Pololikashvili hozircha BMT agentligining Bosh kotibi bo'lib qolayotganligi sababli, uning ambitsiyalarini institutsional funktsiyasidan ajrata olmasligi xalqaro idora talab qiladigan betaraflik va tartibni xavf ostiga qo'yadi. Bu, shuningdek, uning saylov jarayonining kelgusi bosqichlarini, jumladan, eng nozik bosqichlarini boshqarish qobiliyatiga oid jiddiy savollarni tug'diradi: Bosh Assambleya.
Agar BMT-Turizm Ijroiya Kengashining ovozi nomzodlar uchun kurash maydoni bo'lsa, Bosh Assambleya ratifikatsiya maydonidir. Uning roli shunchaki tantanali emas - u yakuniy so'zni aytadi.
Ammo Ijroiya kengashi tomonidan tavsiya etilgan nomzod tasdiqlanmasa nima bo'ladi? Aynan shu protsessual vakuumga biz tushib qolishimiz mumkin.
Xavotirli, ammo ishonchli xabarlar bor Janob Pololikashvili ba'zi a'zo davlatlarga vaqtinchalik qolish niyatida ekanini bildirgan Bosh Assambleyaning qaroridan qat'i nazar, a'zo davlatlarning institutsional irodasini bekor qilish bilan tahdid qiladi. Bu jiddiy qabul qilinishi kerak bo'lgan misli ko'rilmagan taklif.
Endi nima bo'lishi kerak? Ikki narsa, zudlik bilan:
1. A'zo davlatlar aniq qoidalar va kutilmagan holatlar bo'yicha kelishib olishlari kerak: Protsessual asos, agar Bosh Assambleya Ijroiya Kengashi tomonidan taklif qilingan nomzodni tasdiqlamasa, nima sodir bo'lishini oldindan bilishi va tartibga solishi kerak. Hech qanday noaniqlik, manipulyatsiya uchun joy va o'z-o'zidan e'lon qilingan quvvatni kengaytirish uchun joy bo'lmasligi kerak.
2. Himoya choralari darhol amalga oshirilishi kerak: Hozirgi Bosh kotib o'z mavqeidan jarayonga ta'sir o'tkazish yoki buzib ko'rsatish uchun foydalanmasligini ta'minlash juda muhimdir. Bunga kiradi har qanday ommaviy yoki ichki muloqotdan voz kechish Bu kampaniya yoki bosim sifatida talqin qilinishi mumkin. Birlashgan Millatlar Tashkiloti turizmi va umuman BMT tizimining ishonchliligi xavf ostida.
Siyosiy siljish
Biz shunchaki siyosiy siljishning guvohi emasmiz, lekin axloqiy va institutsional. Gruziyaning qarori, paradoksal ravishda, saylov jarayoniga yangi qonuniylik kiritdi va xalqaro hamjamiyatga javobgarlik, inklyuzivlik va qarash qadriyatlarini aks ettiruvchi rahbarlikni tanlash imkoniyatini berdi. Ammo bu imkoniyatni himoya qilish kerak.
Birlashgan Millatlar Tashkilotining mansabdor shaxsi o'z lavozimida bo'lganida qoidalardan immunitetga ega bo'lishi mumkin emasr ushbu ofisdan qanday foydalanilganligi uchun jazosiz. Agar biz ushbu pretsedentning saqlanib qolishiga yo'l qo'ysak, zarar nafaqat BMT turizmiga, balki dinga a'zo davlatlarning ko'p tomonlama munosabatlardagi o'rniga ham uzoq davom etadi.
Zurab Pololikashvilining munozarali javobi
Janob Polokishavili BMTning turizm boʻyicha rasmiy blankasi va rasmiy kanallaridan (BMT resurslari) aʼzolarga quyidagi maktubni yetkazish uchun Oʻzbekistonning Samarqand shahrida boʻlib oʻtgan BMT turizm boʻyicha 25-Bosh assambleyasi va unga toʻliq taʼsir koʻrsatgan va oʻz manfaati yoʻlida notoʻgʻri yoʻl tutgan 80% ovozini tilga olgan holda foydalangan.
Hurmatli Butunjahon turizm tashkiloti aʼzolari, aziz doʻstlar,
Bugun men sizlarga — so‘nggi sakkiz yillik vakolatim davomida yaqin va samarali ishlagan do‘stlarim va hamkasblarimga Gruziya hukumati tomonidan yuborilgan yangi muddatga nomzodligim bekor qilinganligi to‘g‘risidagi maktub munosabati bilan murojaat qilish sharafiga muyassar bo‘ldim.
Gruziya fuqarosi va hayotini xalqaro davlat xizmatiga bag‘ishlagan inson sifatida Gruziya hukumatining mening nomzodimni qo‘llab-quvvatlashdan voz kechish haqidagi bir tomonlama qarorini chuqur afsus bilan qabul qilaman.
Bu e'lon nafaqat kutilmagan edi; u jimgina - ogohlantirishsiz, muloqotsiz va men qurish uchun juda ko'p mehnat qilgan professional yo'lga zarracha hurmat qilmasdan qilingan. Ayniqsa, xalqaro maydonda sharaf bilan ishtirok etgan davlatning bunday sovuq ishorasini qanday tushunish mumkin?
Bu nafaqat biz birgalikda amalga oshirgan ishlarning uzluksizligiga, balki mening nomzodimni qo‘llab-quvvatlagan ko‘pchilik a’zo davlatlarning menga bildirgan ishonchini ham, Gruziyaning majburiyatini ham buzadi.
Jarayonning shaffofligi va jiddiyligiga shubha tug'diradigan ushbu qarorning qanday qabul qilingani yanada qiziqroq: Gruziya Bosh vaziri qo'llab-quvvatlashni olib tashlash to'g'risida xabar bergan xat 6 mayda imzolangan, ammo 14 maygacha uzatilmagan. Bir haftadan ko'proq vaqtga cho'zilgan bu kechikish nafaqat g'ayrioddiy, balki noaniqlik soyasini keltirib chiqaradi va jarayonning yaxshi niyatiga shubha uyg'otadi.
Bunday manevrlar - noaniq, tushuntirib bo'lmaydigan va institutsional nuqtai nazardan oqlash qiyin - Tashkilotga, uning a'zolariga va oxir-oqibat, hukumatning barcha harakatlariga rahbarlik qilishi kerak bo'lgan halollik va javobgarlik tamoyillariga hurmatsizlikning tashvishli darajada etishmasligini ko'rsatadi.
Mening mamlakatim – mening Gruziyam gruziyalik sifatida dunyo oldida namoyish etmoqchi bo‘lgan sayohatim va qadriyatlarimga e’tibor bermay, axloqiy va mas’uliyatli qarashlar bilan global turizmni mustahkamlashga sodiq qolgan holda, boshqa nomzodni qo‘llab-quvvatlashni tanlaganidan chuqur qayg‘udaman.
Shunga qaramay, men xalqaro hamjamiyat mening BMT turizmi bo‘yicha rahbariyatimni boshqargan tajriba, tamoyillar va majburiyatlarni tan olishiga ishonchim komil. Bugun men har qachongidan ham ko'proq tinchlik, halollik va o'z dunyosi qadriga ishonishda davom etaman.
Bu yo‘lda men bilan birga bo‘lgan va sakkiz yil davomida men bilan birga bo‘lgan, qiyinchiliklar va muvaffaqiyatlarga sherik bo‘lgan barchaga o‘zimning chuqur minnatdorchiligimni bildiraman. Sizning qo'llab-quvvatlashingiz, ayniqsa, 25-yil oktabr oyida Samarqand shahrida bo'lib o'tgan BMT Turizm Bosh Assambleyasining 2023-sessiyasida a'zolarning 80 foizi ushbu loyihani qo'llab-quvvatlaganligi men uchun so'z bilan ifodalashdan ham ko'proq narsani anglatdi.
Vatanimga faqat shuni aytishim mumkin: hatto yarador yurak bilan ham men adolatli, ochiqroq va insoniy dunyo uchun ishlashda davom etaman.
Eng samimiy tabriklarim bilan,
Zurab Pololikashvili
